5月25日上午，省政府新闻办召开“2023年全省政法系统爱民实践服务承诺活动”新闻发布会。省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅相关领导分别介绍了2023年爱民实践服务承诺活动的有关情况。

会上，省检察院党组成员、副检察长王广军向社会公布了省检察院2023年爱民实践服务承诺十件实事，并回答了记者提问。

1.加强涉农检察，服务乡村振兴。牢记农业大省、第一粮食大省肩负的国家粮食安全重大政治责任，创新做好涉农检察工作。推行涉农检察“四个一”工作模式，研究出台一个加强涉农检察工作意见，建立一套工作机制，开展粮食安全公益诉讼、农民工讨薪支持起诉、打击假劣农资犯罪等系列涉农检察专项监督活动，办理、评选、发布一批涉农检察典型案件，以扎实办案成效服务乡村振兴。

2.全面推行知识产权“四合一”综合司法保护，遏制侵权假冒等违法行为，保障市场主体创新发展。全面推行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察集中统一履职，加大侵犯知识产权犯罪打击力度，会同知识产权局、版权局等行政执法机关和公安、法院等司法机关挂牌督办一批重大疑难复杂案件，加强知识产权恶意诉讼专项监督，让尊重和保护知识产权成为广泛共识。

3.聚焦金融监管能动履职，守护人民群众“钱袋子”。依法从严从快办理金融领域职务犯罪案件，同时把追赃挽损贯穿司法办案始终，让受害群众最大限度减少损失。立足防范化解金融风险，深化诉源治理，督促堵漏建制、强化监管，以金融稳促经济稳、社会稳。

4．全面落实宽严相济刑事政策，让人民群众切实感受到司法的温情和公正。积极适应严重暴力犯罪持续下降、轻微刑事案件大幅上升的刑事犯罪结构新变化，全面落实宽严相济刑事政策，进一步提升认罪认罚工作质效，不断健全社会危险性评估机制，在从严惩处严重暴力犯罪的同时，加大对轻微刑事案件的调处力度，充分维护双方当事人合法权益，让人民群众切实感受到司法的温情和公正，实现更高水平的公平正义。

5.围绕安全生产深化溯源治理，保护社会稳定和百姓平安。深入落实最高检“八号检察建议”，依法稳妥办理重大敏感危害生产安全案件，积极开展涉危害生产安全案件企业合规审查，针对办案中发现的突出问题，举一反三制发检察建议，督促责任单位整改全覆盖，以点促面推动相关行业领域改进提升，让安全责任事故远离群众。

6.开展食品安全监管执法检察监督专项活动，维护“三小”市场主体合法权益。聚焦群众反映强烈的食品小作坊、小经营店和小摊点监管执法领域过罚明显不当等问题，积极开展专项检察监督活动，通过检察建议等方式监督纠正“小错重罚”等不当行政处罚行为，督促行政机关规范执法行为、优化市场环境，让“三小”市场主体规范经营有尊严，让市场充满烟火气。

7.依法守护特殊群体合法权益，让法治成果人人共享。开展民事支持起诉专项活动，帮助涉案困难群众依法维权，做到“应支持尽支持”。深化养老诈骗专项整治，开展妇女权益保护及残疾人无障碍设施建设公益诉讼专项监督，坚持“应救尽救”开展司法救助，劳动节、重阳节等重要节日发布相关典型案例，增强群众依法维权意识，营造良好法治氛围。

8.开展“未”爱而来、让困境儿童向阳而生专项保护行动，守护未成年人健康成长。坚持“高压零容忍”，依法严惩侵害未成年人犯罪。坚持“宽容不纵容”，对涉罪未成年人实行“捕、诉、监、防、教”一体化办案，帮助“问题孩子”回归正途。坚持“及时有温度”，健全未成年被害人一站式询问取证、心理疏导、司法救助等工作机制，有效避免“二次伤害”。对家庭监护缺位的，通过支持起诉、制发“督促监护令”、家庭教育指导督促监护履职。同时，积极推动在省级层面建立困境儿童保护长效联动机制，让更多困境儿童拥抱阳光、向阳成长。

9.深化院领导包案办理首次信访工作，推动涉检信访问题及时就地实质性化解。聚焦源头治理和前端化解，持续深化市县两级院领导包案办理首次信访申诉案件制度，压实刑事申诉、国家赔偿和立案监督“三类案件”首办责任，实现“三类案件”3个月内办结100%，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

10.开展线上线下多元阅卷服务，更实保障律师执业权利。做优现场阅卷服务“一次办”，提高律师阅卷服务效率，提供案件卷宗材料免费复制服务。深化互联网阅卷服务“及时办”，3个工作日内完成办理和答复工作。探索异地阅卷服务“就近办”，通过跨地区检察协作保障远程阅卷需求，打通律师阅卷“最后一公里”。

承诺必践诺。全省检察机关将深入贯彻落实习近平法治思想，牢记和践行初心使命，把办好为民实事摆在更加突出的位置，加强组织领导、压实工作责任，以扎扎实实的工作赢得人民满意，为推进现代化河南建设提供更加有力的司法保障！

答记者问

河南广播电视台记者：护航未成年人健康成长是全社会最关心、最关注的问题。我们了解到，全省检察机关在从严惩治侵害未成年人犯罪、精准帮教涉罪未成年人，以及关爱未成年被害人方面做了大量工作，请问，检察机关这次选择将困境儿童保护作为爱民实践服务承诺事项的考量是什么？下一步将开展哪些工作？

王广军：谢谢你对检察工作的关心和支持。加强未成年人保护，事关党和人民事业千秋万代，事关中华民族伟大复兴。近年来，全省检察机关认真贯彻落实党中央及省委、最高检关于未成年人保护工作的决策部署，一体落实未成年人保护“两法”，立足司法办案，依法能动履职，统筹融合“四大检察”职能，以司法保护助推相关主体依法履职尽责，把触及人民群众“心尖上”最柔软、最有温度的工作做实做好，切实回应人民群众对未成年人保护工作的新要求、新期待。

今年，检察机关把困境儿童专项保护行动作为爱民实践服务承诺事项，主要考虑是，办案中我们发现一些孩子因为父母服刑、死亡、失踪、重病，或者自身重病重残、遭受侵害等种种原因成为困境儿童，这类儿童容易成为犯罪分子实施不法侵害的对象，也容易因为生活无着走上违法犯罪的道路，还有一些儿童因案致困，迫切需要得到国家和社会的关护和救助。通过开展困境儿童专项保护行动，及早发现有关线索，变被动受案为主动保护，这既是检察机关不可推卸的法治责任，又是抓前端、治未病，促进诉源治理，构建未成年人保护大格局的生动实践。

未成年人如春起之苗，只有悉心呵护才能欣欣向荣。接下来，我们将聚焦困境儿童保护，重点抓好以下五个方面工作：一是依法严厉打击各类侵害困境儿童和遗弃未成年人等犯罪行为，做到“高压零容忍”。二是教育挽救涉嫌犯罪的困境儿童。对因无人照管，生活无着走向犯罪道路的未成年人，检察机关将秉持“教育、感化、挽救”方针，积极开展帮教救助，促使他们顺利回归、融入社会。三是关爱救助受到侵害的困境儿童。检察机关将更加注重权益保护和心理救助，充分运用“一站式”询问、救助机制，对受侵害困境儿童积极开展司法救助，帮助未成年被害人从遭受侵害的阴影中走出来，脱离困境、拥抱阳光。同时，将积极携手民政、教育、卫生健康、妇联等职能部门，就监护、医疗、就学、就业等开展联合救助，切实保护困境儿童合法权益。四是做实全面综合司法保护。通过制发“督促监护令”、支持起诉、家庭教育指导等融合履职手段，做好对未成年人的监护教育、权益保障、生活安置等综合保护工作。五是积极推动诉源治理。针对办案中发现的困境儿童保护社会治理漏洞，通过制发检察建议、开展公益诉讼、法治宣传教育等方式督促有关职能部门积极履行职责、完善制度机制，扎牢未成年人保护法治“篱笆”，为未成年人健康成长营造更加良好的社会环境。谢谢。