当时间的列车驶入“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点,中原大地生机涌动。一份承载着责任与担当、关乎公平正义与民生福祉的答卷——河南省人民检察院工作报告,引发与会代表委员广泛热议。多位代表委员用“求真务实”“担当实干”来形容这份履职答卷,认为检察工作“有思路、有重点、有创新”,切实做到了“为大局服务、为人民司法、为法治担当”。
文风见作风,字里行间见初心;作风是根基,行止之间显担当。全年26.8万件案件、98起全国典型案例、116个省级以上表彰集体与个人……数字背后,是全省检察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系,以“高质效办好每一个案件”为笔,奋力书写服务中国式现代化河南实践的生动篇章。
服务大局:“以法治之力为发展护航,让创新活力充分涌流”
“服务高质量发展站位高,促进高效能治理举措实。”省人大代表、省政府国资委财务监管处副处长孟永健这样肯定河南检察机关服务中心大局成效。2025年,全省检察机关始终心怀“国之大者”“省之要事”,以法治之力为经济社会高质量发展保驾护航,这份担当,在代表委员的评价中愈发清晰。
法治是最好的营商环境。河南检察机关积极服务全省融入全国统一大市场建设,平等保护各类经营主体。严惩扰乱市场秩序犯罪,依法起诉3857人,推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,“上提一级”清理涉企刑事“挂案”110件,监督纠正违规跨地域办案、以刑事手段插手民事纠纷等案件497件,依法监督解除违法“查扣冻”企业财产7.53亿元。省人大代表、濮阳濮耐高温(集团)股份有限公司董事长刘百宽点赞道:“检察院主动作为,解决企业发展的法治难题,为企业健康发展注入了强劲动力。”
创新驱动发展,法治守护创新。面对新质生产力发展的时代需求,河南检察机关筑牢知识产权司法保护屏障,联合省法院聘任85名技术专家,破解技术认定难题,知识产权相关案件办理量同比上升195.6%。某气体传感器龙头企业离职高管非法窃取创新成果,造成公司直接损失6000万元,检察机关依法提起公诉,以司法利剑守护企业创新根基。强化涉外知识产权司法保护,办理涉外案件852件,侵犯知名品牌商标权案件186件、同比上升15.5%。省人大代表、开封市龙亭区委书记李涛提出殷切期望:“深化文旅、文创、元宇宙等新业态知识产权保护,明晰司法标准,以综合检察履职服务发展新质生产力。”
守护绿水青山,助力乡村振兴,服务“一带一路”,河南检察步履不停。依法起诉破坏环境资源犯罪1525人,依托最高检、水利部黄河流域检察公益诉讼协同平台、河南检察公益诉讼指挥中心,开展黄河流域水生态保护、服务绿色低碳发展等专项监督,办理公益诉讼案件1529件,洛阳检察机关督促支付1.65亿元生态损害赔偿金,让生态修复落地见效。严守耕地红线,严惩伪劣农资犯罪,商丘市检察院办理涉案1.8亿元伪劣化肥案,守护“中原粮仓”。
从营商环境到创新业态,从生态保护到乡村振兴,从对外开放到反腐惩恶,检察机关的履职足迹,勾勒出服务高质量发展的清晰脉络。省人大代表、开封市鼓楼区委书记陶毓敏对此表示:“全省检察机关将司法工作融入现代化河南建设,政治站位高,服务大局有力。”
司法为民:“把法治温暖送到群众身边,用检察担当筑牢安全防线”
“检察院聚焦老百姓急难愁盼,办好为民实事,给你们点赞!”省人大代表、获嘉县东关村党支部书记职冬花的话,道出了人民群众对检察为民工作的真切感受。司法为民,从来不是抽象的口号,而是体现在每一起案件办理、每一次纠纷化解、每一项司法保护中,这份温度,让公平正义可感可触、直抵人心。
守护群众身边安全,是司法为民的重要使命。聚焦饮水、食药、消防、交通、隐私五大安全领域,检察机关开展专项监督行动。开展农村饮用水公益诉讼监督,筹措1.56亿元整改2600处供水站,保障749万群众喝上“放心水”;“食药安全益路行”专项行动,起诉危害食药安全犯罪1050人,严查电商直播、医美整形领域乱象;整治“飙车炸街”、严查超限超载、监督公民个人信息泄露,一桩桩实事,筑牢民生安全防线。濮阳检察机关快速响应代表建议,十日之内协调清理校园周边垃圾,为1.2万名师生营造清朗环境,用高效履职回应群众期盼。
用心呵护特殊群体,传递司法温情。法治守护“半边天”,严惩侵害妇女犯罪,支持家暴妇女维权;守护“夕阳红”,严惩欺老骗老犯罪,督促子女履行赡养义务;关爱残疾人,推进无障碍环境建设;保障新就业形态劳动者合法权益,督促平台签订劳动合同;积极参与欠薪治理,支持2291名农民工追回欠薪3038.7万元。泌阳县检察院帮助烈士亲属寻亲,让跨越 65 年的思念得以慰藉,用司法温度致敬英雄。
未成年人是国家的未来,检察机关在未成年人保护大格局中肩负重要责任。省人大代表、沁阳市太行街道水南关村村民丁冬梅经常参与检察开放日、法治副校长履职等活动,见证了未检工作的扎实成效:“‘暖暖未检’帮教模式,用心理疏导、家庭教育,守护孩子健康成长,让人倍感安心。”这份来自基层代表的认可,正是对检察初心的最好印证。一年来,全省检察机关受理审查起诉未成年人犯罪7162人、起诉侵害未成年人犯罪6051人,同比分别下降16.2%和12.8%,实现近五年来首次 “双下降”。数据背后,是检察机关和社会各方的共同努力,是“教育为主、惩罚为辅”司法理念的生动实践,更是对千万家庭期盼的郑重回应。从建立“豫见未来”品牌矩阵,设立综合保护中心,到制发督促监护令,再到防治校园欺凌,一张全方位的未成年人司法保护网,正在中原大地全面铺开。
法治化化解矛盾纠纷,让群众烦心事变成暖心事。建成投用全省检察机关12309统一受话中心,扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,三级院领导下访接访1714件、包案办理长期信访3034件,化解矛盾纠纷5659件,全省检察机关信访总量、重复信访、涉检信访、涉检重复信访实现“四下降”“三连降”。省人大代表、信阳农林学院副院长黄立提出“要充分发挥12309检察热线全省集中统一接听作用,让便民热线真正惠及于民”的建议,彰显了代表对检察为民服务提质增效的期盼。
从解决群众的“小事”“琐事”,到守护特殊群体的“心头事”,河南检察机关始终把“屁股端端地坐在老百姓的这一面”,用一个个有温度的司法实践,让人民群众感受到公平正义就在身边。
强化监督:“拓宽监督广度深度,以协同发力守护司法公正”
“全省检察机关聚焦主业,维护公平正义有深度!”省人大代表、濮阳职业技术学院人文学院教授高卫红的肯定,是对河南检察机关强化法律监督、维护公平正义的最佳诠释。法律监督是检察机关的主责主业,河南检察机关以“高质效办好每一个案件”为价值追求,不断拓宽监督广度、提升监督深度,让公平正义的底色更加鲜明。
省人大代表、河南省永旺置业有限公司董事长程玉旺建议:“健全公正执法司法体制机制,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。”这一建议,契合了河南检察强化法律监督的工作理念和实践方向。为何如此强调“协同发力”?正是因为在党的统一领导下,执法司法工作维护公正、维护人民利益的目标完全一致,法律监督绝非单打独斗,其核心价值在于激活并凝聚政法各单位间的制度合力,在配合与制约中共同守护公平正义,这正是社会主义法治的显著优势。
正是在这样的理念引领下,才有了2025年检察办案高质效的一系列数据——监督刑事立案757件、监督撤案2596件,纠正漏捕912人、纠正漏诉3594人,依法提出刑事抗诉514件,法院采纳率81.5%;提出民事抗诉和再审检察建议1031件,法院采纳率92.8%;对民事审判活动违法情形,提出检察建议2397件,同比上升91.8%;加强行政审判活动违法监督,提出检察建议892件,采纳率99.8%;监督纠正民事“假官司”620件,涉案金额15.1亿元;与省政府建立常态化府检联动工作机制,确定17个重点问题事项协同攻坚……
执行活动监督是代表委员关注的重点。2025年,全省检察机关紧盯刑事执行关键环节,开展判处实刑罪犯未交付执行专项监督,督促收押收监2072人;监督监管场所纠治“牢头狱霸”等问题1171件;监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行393人;对社区矫正对象脱管、漏管提出纠正意见2574人。同时,聚焦民事执行难题,提出检察建议2572件,采纳率98.7%,督促执行到位8689.5万元。
省人大代表、水利部黄河水利委员会信息中心副主任寇怀忠充分肯定了全省公益诉讼检察工作成效。这一年,检察机关立案办理公益诉讼案件5540件,向行政机关发出检察建议4325件,回复整改率95.3%。针对部分南水北调中线工程跨渠桥梁附属设施管护不到位、水质安全存在隐患问题,省检察院直接立案,督促有关部门修缮跨渠桥梁129座,守护“一泓清水永续北上”。持续开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动,办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件311件,服务文旅强省建设。
从诉讼全过程监督,到执行全链条发力,再到公益诉讼全面覆盖、司法腐败零容忍,河南检察机关以强有力的法律监督,守护着法治中原的公平正义底线。
队伍建设:“夯实基层基础培育过硬人才,以实干担当诠释检察忠诚”
“全省检察队伍自觉接受人大监督、民主监督、社会监督,堪称一支忠诚、干净、担当的过硬豫检铁军。”省人大代表、中国应急管理报河南记者站站长赵鹏璞的评价,概括了河南检察机关狠抓自身建设的丰硕成果。河南检察机关坚持从严治检、人才强检,以过硬队伍保障检察工作高质量发展,让“忠诚为民、奋勇争先、开拓创新、实干担当、公正廉洁”成为河南检察精神的鲜明标识。
一年来,河南检察机关始终把政治建设摆在首位,纵深推进全面从严治检,开展政治轮训3万余人次,查处违纪违法检察人员107人,持续营造严的氛围;着力提升队伍专业素能,组织业务培训29期5610人次,打造一体化专业办案团队250个,145人次获全国、全省业务标兵、能手;深化检学研共建机制,协同郑州大学在全国率先建成公益诉讼本硕博全链条人才培养体系,联合河南财经政法大学共建检察学研究院、推动设立全国首批检察学博士点;深化实施“百院提升工程”,卢氏县检察院马玲玲获评全国先进工作者……
省政协委员、河南银鸽实业投资股份有限公司宣传科科长陈超军对数字赋能检察高度关注,建言:“持续深化检察大数据战略,完善数字检察工作体系。”这一年,全省检察机关研发应用检察办案质效实时通系统,探索构建高质效办案标准体系、规范体系。开展大数据赋能法律监督深化年活动,应用大数据法律监督模型办案1.8万余件,在全国业务竞赛中获得12个奖项,67个模型被最高检推广应用、位居全国第二。联合税务机关开展成品油零售企业涉税监管专项行动,应用“非标油”综合治理监督模型,督促对3763家加油站点追缴税款4.21亿元。
省人大代表、河南科技职业大学校长李海燕“持续加大典型人物宣传力度,提升检察工作群众知晓度”的建议,饱含社会各界对检察队伍和检察形象的期盼。全省检察机关将持之以恒锻造高素质检察队伍,扛起新时代检察使命担当,不负人民期盼。
大道至简,实干为要。2026年是“十五五”开局之年,也是人民检察制度创立95周年。站在新的历史起点,河南检察机关将牢记嘱托、感恩奋进,以“实”字当头、“干”字为先,高质效履行法律监督职责,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供更加坚实的法治保障,让法治之花在中原大地绽放得更加绚烂!