河南省打击整治养老诈骗专项行动取得初步成效
打掉团伙31个
为群众挽回损失近亿元
5月25日，省政府新闻办举行全省打击整治养老诈骗专项行动第一次新闻发布会，省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、公安厅、省市场监督管理局相关负责人分别介绍了我省打击整治养老诈骗专项行动的工作开展情况并回答记者提问。
今年4月初全国打击整治养老诈骗专项行动部署会召开以后，我省迅速行动，全面启动了打击整治养老诈骗专项行动。成立了由4名省领导组成的高规格专项工作领导小组，从16个省直单位抽调人员组成工作专班。各地、各部门深入组织开展涉养老诈骗线索“大起底、大清查”活动，省专项办、17个省辖市和济源示范区及时向社会公布举报电话、邮箱和专用信箱；公安机关、市场监管部门组织梳理近5年来涉养老诈骗警情案情，从中主动发现案件线索。专项行动开展以来，已立案侦办涉及养老诈骗违法犯罪重要案件105起，破案46起，打掉团伙31个，抓获违法犯罪嫌疑人121名，公诉和审结了一批案件，惩治了一批违法犯罪分子，为群众挽回损失近亿元，打击整治养老诈骗专项行动取得初步成效，有力震慑了违法犯罪。
在行业整治上，16个成员单位立足职能，紧盯重点领域和重点行业，开展综合治理、源头治理，累计查处涉诈问题310件，消除问题隐患298个。在广泛开展宣传发动上，各地、各部门统筹“线上+线下”、“传统+新型”多媒体阵地，通过举办讲座、发放传单、张贴海报、悬挂横幅、推送视频短片等一系列宣传教育“组合拳”，在全省迅速形成浓厚舆论氛围，有效提升了老年群众的识骗防骗能力。
省委政法委常务副书记、省专项办主任袁永新在发布会上表示，省委政法委和相关单位将坚决贯彻落实中央决策部署，在省委的坚强领导下，主动扛稳扛牢主体责任，将打击整治养老诈骗专项行动与“三零”平安创建、“六防六促”专项行动和“五个不发生”紧密结合起来，坚持以人民为中心，以更加务实的举措、更加扎实的作风，力争通过半年集中行动，确保打击整治养老诈骗专项行动取得扎实成效，向党和人民交上一份合格答卷，为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
省委政法委：
强化组织领导
推进“五个务必”工作要求落地见效
举措：
省委政法委常务副书记、省打击整治养老诈骗专项行动办公室主任袁永新介绍，中央决定用半年时间对养老诈骗进行集中打击整治，共分宣传发动、打击整治和总结提升三个阶段进行。目前，我省的专项行动与中央同步进行，整体进展顺利，成效显现。
在工作推动和具体实施上，我省明确了坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”的方法措施和“五个务必”的工作要求，即：组织领导务必有力，17个省辖市和济源示范区、航空港综合经济实验区均比照省级方案，成立了相应领导小组和办公室；宣传发动务必跟上，各级宣传部门第一时间向社会公布举报方式，发布防范提醒，营造浓厚宣传氛围；违法犯罪务必严打，相关职能部门严厉打击、严格惩治涉养老诈骗违法犯罪行为，形成有力震慑；行业整治务必规范，16个成员单位坚持专项治理、系统治理、依法治理、综合治理相结合，有力铲除了滋生违法犯罪土壤；追赃挽损务必到位，至目前，累计为群众追回损失近亿元，最大限度捂好老年群众的“钱袋子”。
成效：
通过以上举措，依法严惩了一批养老诈骗违法犯罪行为，有效治理了侵害老年人合法权益的丑恶乱象，及时净化养老服务领域生态环境，为广大老年人安享幸福晚年营造了良好的社会环境。
省高院:
充分发挥审判职能作用
依法严惩养老诈骗违法犯罪
举措：
河南省高级人民法院专职审委会委员、省专项办成员庞景玉介绍，打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全省法院充分发挥审判职能作用，严格贯彻落实宽严相济的刑事政策，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严格区分罪与非罪、此罪与彼罪，确保把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。
对于造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响的案件，坚决依法从严惩处，该重判的坚决予以重判；对于主动投案自首的犯罪分子，依法兑现政策；对于具有积极退赃退赔、认罪认罚、取得被害人谅解等情节的，依法从宽处理。
成效：
经过梳理排查，2020年以来，全省法院共审结养老诈骗犯罪案件78件134人，其中判处五年以上有期徒刑犯罪分子46人，判处罚金、没收财产等财产刑1144.8万元。
专项活动启动以来，正在审判环节的案件共有13件，截止5月24日，全省法院克服疫情影响，已开庭审理5件，判决4件4人，其中判处有期徒刑二年以上2件2人，判处有期徒刑四年以上2件2人，判处罚金、没收财产等财产刑20.5万元，追赃挽损工作扎实有序推进。
省检察院：坚持依法从严总基调能动履职守护老年人的“钱袋子”
举措：
河南省检察院党组成员、副检察长、省专项办成员张庆彬介绍，河南检察机关坚持依法从严的总基调，紧紧围绕养老诈骗养老服务、养老项目等六大领域，对侵害老年人合法权益的诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等各类犯罪，进行严厉打击。
在办理案件过程中，河南省检察院要求全省检察机关严格把握构成要件和入刑标准，准确把握依法从严从宽要求，确保把每一起案件都办成铁案。对于涉案人员众多的，根据其在犯罪中的具体作用、地位等情节，积极运用认罪认罚从宽等制度区别对待、分层处理，确保罚当其罪。
充分发挥捕诉一体优势，加强立案监督和侦查活动监督，对重大线索加强研判、督办、盯办，充分运用协作配合机制，推动侦查工作提质增效。
在追赃挽损方面，坚持应追尽追原则，把追赃挽损贯穿介入侦查、审查逮捕、提起公诉等检察办案全过程。将“一案双查”要求落实到每一起养老诈骗案件的办理过程中，发现洗钱犯罪线索，及时移送公安机关迅速查清，积极督促公安机关查封、扣押、冻结涉案资产。
成效：
河南检察机关已对2021年以来的涉养老诈骗案件进行了全面摸排，建立台账，进行动态管理，强化办案指导。目前全省检察机关共有在办案件22件74人，被骗人员3300余人，涉案金额7亿余元。郑州、开封、周口等地检察机关已及时批捕起诉了一批案件。
省公安厅：
以打开路多措并举
让不法分子“不敢骗、不能骗、骗不了”
举措：
河南省公安厅二级警务专员、省专项办副主任邓志辉介绍，全省公安机关各警种牢固树立全省“一盘棋”思想，聚焦“六类”打击重点，突出打击涉及“养老”领域犯罪的接触性诈骗、电信网络诈骗、非法吸收公众存款、非法传销、合同诈骗、集资诈骗犯罪行为，调集精锐力量，加大攻坚力度。全省公安机关从信访接待、110接报警以及群众的举报线索中梳理了一批重点线索，发现了一批重点案件，省公安厅在重点案件线索中选取了10起案件挂牌督办。要求属地公安机关集中优势力量，明确分工，限期攻克。
案件侦办过程中，坚持把追赃挽损放在突出位置来抓，不断加强与相关部门协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产，最大程度挽回受害群众的经济损失。
同时，加强和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，并结合常态化扫黑除恶专项斗争依法严惩。
成效：
打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全省公安机关共破获养老诈骗案件46起，抓获犯罪嫌疑人121人，打掉犯罪团伙31个，追缴各类损失1000余万元。
省市场监督管理局：
切实维护良好市场秩序
高效保护老年人合法权益
举措：
河南省市场监督管理局副局长、省专项办副主任王建防介绍，专项行动开展以来，河南省市场监督管理局聚焦与老年群体日常消费密切相关的、非法宣称功能的食品、保健食品和器械用品等涉老领域重点产品，全面开展涉老产品隐患排查。加强线上线下一体化监管，严厉查处制售假冒伪劣、非法添加、虚假宣传、虚假广告、价格违法、消费欺诈等行为，综合利用信用惩戒、典型案件曝光、限制行业准入等手段，净化市场环境，维护良好市场秩序，保护老年人合法权益。
针对群众投诉举报、监督检查、媒体曝光等渠道发现的违法线索，全部立案查办，严格规范办案程序，提高案件办理质量和效率。并加强与司法机关行刑衔接，对涉嫌诈骗等犯罪的行为及时移交公安机关查办，依法严厉惩处涉老诈骗违法犯罪行为。
同时，充分利用线上线下多种宣传渠道，及时发布风险提示和预警信息，组织开展食品、保健食品“五进”科普宣传活动，切实提高老年人的防范意识和防范能力。
成效：
专项行动开展以来，河南省市场监管系统摸排发现线索47件，接收地方专项办转交线索5件，发现经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业5家。查处保健食品违法案件4件，罚没金额3.19万元。
