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 以“三股劲”精神做好新时代河南检察工作
| | 】  来源:   时间: 2018-07-27  作者:    

  以“三股劲”精神做好新时代河南检察工作

 

  河南省人民检察院党组书记、检察长 顾雪飞

 

  毛泽东同志说,人是要有一点精神的。前不久,省委书记王国生在《河南日报》发表《努力学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”》署名文章。当前,检察机关正处于恢复重建以来最大的变革期,正面临前所未有的困难和挑战,做好新时代检察工作,更需要强大的精神力量,更需要良好的精神状态,更需要按照王国生书记要求,把“三股劲”学习好弘扬好落实好。

  一、始终牢记为民宗旨,把焦裕禄同志对群众的那股亲劲集中体现到检察工作各方面和司法办案全过程

  全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“三股劲”是习近平总书记对焦裕禄精神的高度凝练和概括,其中“对群众的亲劲”是内核、是本质,是践行根本宗旨的基本前提和保证。

  要坚持以人民为中心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的出发点和归宿,也是检察工作必须牢牢把握的根本政治立场。王国生书记指出,对群众的亲劲,彰显的是人民立场。检察工作与人民群众息息相关,涉及到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有了这股“亲劲”,我们才能真正做到虚心待民、真心为民、司法护民、服务便民,才能切实把工作做好,才能让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。在这个问题上必须清醒坚定。只有站稳了这个立场,检察工作才真正有意义、有价值,检察事业才会有光明远大的发展前景。

  要坚持高质量供给。我国社会主要矛盾的变化给检察工作带来深刻影响,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了内涵更丰富、更高水准的需求。检察机关作为“供给侧”,不能总是局限于以前的标准,必须通过深入研究、准确把握人民群众新需求,积极主动作出适应性调整和改革,努力提供更好的“法治产品”“检察产品”,不断顺应这些需求和变化,这样检察工作才能彰显价值、赢得支持。比如在监督解决人民群众最恨、最怨、最烦的事情方面,我们要责无旁贷、主动作为,特别要把扫黑除恶专项斗争切实抓出成效,解决好这个群众最恨的突出问题;要加强司法规范化建设,严格依法稳妥办好案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,尤其要坚决防范冤错案件,杜绝纰漏瑕疵,解决好这个群众最怨的问题;要聚焦群众最烦的问题,深入推进司法体制和检察改革,推出更多便民利民举措,确保人民群众知情权、参与权、监督权,尤其要高度重视、切实做好12309检察服务中心建设和应用,及时回应人民群众诉求,确保及时答复、件件回应;要进一步做好检察环节依法保障律师执业权利相关工作。

  要坚持与时俱进完善改进司法办案方式。要深入贯彻落实宽严相济刑事司法政策,更好做到法律效果、政治效果和社会效果有机统一。比如,办理涉众型经济犯罪案件,要统筹做好准确定性、分清主次、维权维稳、追赃挽损等工作。办理涉企案件,既要把握法律底线,又要站位全局,充分考虑方式方法效果,坚决避免案件办了、企业垮了。对社会关注的敏感案件,要充分论证、精雕细琢,把办案的过程当成上法治公开课的过程,争取达到办理一案、教育一片的效果。

  要立足检察职能履行社会责任。未成年人保护涉及千家万户,群众关心、社会关注,要做实未成年人检察工作,通过未检工作相关有效载体,推动未检工作实现“小舞台唱大戏”。控申工作要践行“最多跑一次”理念,创新打造“枫桥经验”检察版,全面推行“一单式”工作法,真正把问题解决在基层。要注意把社会热点与依法履职相结合,从群众有反映、有呼声、有要求的事情切入推进检察工作,及时回应社会关切。要深入研究和充分发挥基层派驻检察室作用,进一步明确派驻检察室职责定位,确保派驻检察室工作有抓手、效果能感知、评价有标准,解决好为民便民“最后一公里”问题。

  二、始终牢记责任担当,把焦裕禄同志抓工作的那股韧劲集中体现到抓好当前和今后一个时期重点工作上

  王国生书记指出,抓工作的韧劲,展现的是优良作风。焦裕禄同志抓工作的那股韧劲,不仅感动和教育了群众,也产生了强大的号召力,带动了人民群众发自内心地跟着他一起投入战风沙、斗洪涝、治穷根的艰苦战斗。当前,检察工作正处于转型发展的关键时期,要解决前进道路上的矛盾和问题,就要像焦裕禄同志那样,练就过硬作风,力戒浮躁、摒弃功利,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,抓问题解难题,苦干实干、久久为功。

  要持续抓好理论武装。理论是行动的先导。特别是在检察工作转型发展的过程中,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想为指导,必须学懂弄通做实“十五个坚持”“八个指明”,必须善于运用“七大思维”来看待和破解检察工作转型发展中遇到的困难和问题。只有这样,才能保证检察工作转型发展的正确方向,才能保证检察事业不断取得新发展。全省各级院要广泛开展大学习、大培训、大研讨活动,以焦裕禄同志那股韧劲,继续下真功夫、苦功夫,系统深入学,联系实际学,坚持不懈学,真正把握精神实质,入脑入心、融会贯通,增强政治定力,真正把理论转化为思想武器和行动指南、转化为推动检察工作转型发展的强大动力。

  要积极服务保障三大攻坚战。防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治是党的十九大部署的今后三年决胜全面建成小康社会的重大战略任务。三大攻坚战打得好不好,直接关系到全面建成小康社会质量高不高。今后三年是三大攻坚战的决战决胜阶段,任务十分艰巨。全省检察机关要切实增强围绕中心、服务大局的敏锐性和责任感,紧紧围绕中央和省委打好三大攻坚战的部署要求,认真落实省检察院部署的服务大局十个专项工作、爱民实践服务承诺十件实事及维护安全稳定工作十条意见,结合本地实际,认真、精准、有效地做好服务保障工作。要坚持求真务实、注重实效,坚决防止“现场成秀场”的假调研,坚决杜绝“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的面子工程,坚决克服“兵马未动、经验已出”的急躁心理,真正以焦裕禄同志那股韧劲,积极为打好三大攻坚战提供有力司法保障。

  要深入持久打好自身建设三场硬仗。打好“挤水分、重规范、强纪律”三场硬仗,事关河南检察形象和可持续发展,必须用焦裕禄同志的那股韧劲,一件事情接着一件事情办,一个问题接着一个问题解决,一年接着一年干,一步一个脚印地持续深入整治。今年以来,省检察院部署开展了“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动,这是推动各项检察工作特别是打好挤水分、重规范、强纪律三场硬仗的重要抓手。主要目的就是通过全面、深入、广泛的大讨论,找准、摸清、解决突出问题,切实转变思想观念,建立切实管用的长效机制,厘清检察工作转型发展的思路、途径和方法。前不久,我们召开了全省检察机关集中开展以案促改工作电视电话会议,对从严治检、铁腕治检再次部署。全省检察机关开展“大讨论”活动和深入推进打好三场硬仗,要“见人见事”,紧密结合各项工作实际,坚持问题导向和效果导向,重在发现问题和解决问题,绝不能搞“雨过地皮湿”“一阵风、等于零”那一套形式主义的东西。打好三场硬仗,关键在于有坚强的定力,在于保持抓常抓细抓长的韧劲。全省检察机关要学习焦裕禄同志的精神,认准了的事情,心无旁骛、一干到底,不达目的决不罢休!各级院党组要坚定决心、树立信心、上下齐心,坚决打好三场硬仗,切实把河南检察系统的三大顽症解决掉,把河南检察机关和检察队伍的形象树起来,让工作没有水分、办案文明规范和队伍纪律作风过硬成为河南检察新名片、新品牌。

  三、始终牢记初心使命,把焦裕禄同志干事业的那股拼劲集中体现到推动检察工作转型发展和谱写检察事业新篇章上

  王国生书记指出,干事业的拼劲从哪里来?关键是要增强忠诚使命的自觉担当。当前,检察机关到了重整行装再出发的关键时刻,越是在这样的时候,越需要我们学习、弘扬焦裕禄同志干事业的那股拼劲,振奋精神、强化担当,积极探索检察工作转型发展新路子。

  要着力纠正认识偏差。干事业的拼劲,来源于坚定的信念。自侦职能转隶后,一段时间以来,有的检察机关一些同志出现士气低沉、迷茫失落的情况。一些同志的精神状态不佳,一些同志包括个别领导干部不思考问题、不掌握情况、不研究工作、不谋划发展,工作等靠观望、得过且过。全省检察机关要结合大讨论活动,有针对性地加强思想政治工作,引导同志们认识到,虽然改革力度空前,但党中央对检察机关的关心重视没有变,检察机关作为国家法律监督机关的宪法定位没有变,审查逮捕、审查起诉和诉讼监督的核心职能没有变,人民群众对强化法律监督、维护公平正义有新的期待,尤其是检察机关通过全面办案解决履职不平衡不充分问题需要付出更为艰苦的努力,当前和今后一个时期,我们要做的就是回归初心、回归主业,把党和人民交给我们、而我们还没有充分履行好的法律监督职能做实做强,检察工作仍然前景广阔、大有可为。要保持政治定力和战略定力,切实统一思想、提振士气,为做好新时代检察工作进一步厘清思路、抓实措施。

  要勇于担责担难担险。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。在困难和挑战面前,检察人员要树立必胜的信念,勇于担责担难担险。中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,强调广大干部要切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。当前,检察工作转型发展任务十分繁重,有许多问题需要我们集中攻坚、着力破解。在这个关键时刻,我们决不能退缩、绕行,做到事不避难、敢于亮剑。要敢于担责。全省各级检察院领导干部都要问一问分内事做好了没有,想一想责任尽到了没有,都要按照总书记要求的那样守土有责、守土负责、守土尽责。要敢于担难。比如,检察机关办理公益诉讼案件,要真正做到党委政府满意、社会各界认可、人民群众赞成,非常不容易。但是这项职责是法律赋予的,党和人民寄予厚望,我们没有退路,必须履行好。这就需要各级院领导干部包括检察长敢于直面困难,运用法律智慧和政治智慧,确保案件的法律效果、政治效果和社会效果相统一。还有司法改革、智慧检察建设等方面的一些问题,都需要各级院领导干部真正用心去做,认真想办法推动解决。要敢于担险。司法办案总有风险,责任重大,尤其在办理重大疑难敏感案件时,要在充分研判的基础上敢于担当、敢于拍板,不能不负责任地上推下卸、规避责任。同时,要勇于创新,主动破解转型发展中的瓶颈和难题。今年,省检察院部署开展了重大创新品牌项目评选活动,领导干部在带头创新的同时,要营造宽容失误、鼓励创新的浓厚氛围,推动创出更多品牌性工作,带动提升全省检察工作品质。

  要高度负责扎实推动检察工作转型发展。面对转型发展的时代课题,省检察院党组通过深入调研,一是提出了转型发展的工作方向和总体要求,即“三个继续坚持”“四个牢牢把握”“五个进一步提升”的总体检察工作思路。二是明确了转型发展要把握好的“四个原则”,即树立办案与监督不能分离的观念,坚持专业化、标准化、智能化、精细化“四化”方向,增强法律监督工作综合效果,倡导树立正确政绩观。三是强调了转型发展“四个转”的主要内容,要推动检察工作重心转移,即通过深化巩固审查逮捕审查起诉等核心职能,尽快补齐监督短板,有效培育监督增长点,由过去的以查办职务犯罪工作为龙头,回归到法律监督主责主业上;模式转型,即由检察机关内部各自为战、分散分段监督向整合力量、一体化合成监督转变,由传统“就事论事”、解决表层问题向综合研判、解决深层问题转变,由主要依靠自身力量监督向协作配合、借力监督转变,由重视数量规模向更加注重监督质效转变;动力转换,即坚持把创新作为发展第一动力,汇聚改革、法治与科技合力,通过深化改革,进一步完善检察权运行机制、提升办案质效、增强整体效能、优化队伍结构,通过加强“智慧检察”建设,推动互联网、大数据、人工智能与检察工作深度融合,持续提升法律监督工作水平;方式转变,自觉摒弃“你输我赢、你高我低”的零和思维,树立双赢、多赢、共赢的监督理念,坚持谦抑、理性、善意、文明、规范,既严格依法办案,又文明公正司法;既追求实体公正、结果公平,又强调程序公正、过程公开;既明辨是非曲直、定分止争,又帮助解决法度之外、情理之中的实际困难和问题,让公平正义看得见、摸得着、感受得到,努力为人民群众提供更为优质的司法产品,持续提升司法亲和力公信力。这些思考和探索仅仅是初步的,全省各级检察院和广大检察人员都要站位检察事业长远发展,以焦裕禄同志干事业那股拼劲,科学求实、迎难而上,开动脑筋、积极探索,不断丰富完善、拓展深化,推动我们的工作在四个方面取得新成效,即进一步牢记政治定位,始终对标“听党话、跟党走”这个定盘星,全面落实“讲政治”的要求;进一步把握社会属性,用心做好“围绕中心、服务大局”这篇大文章,全面落实“顾大局”的要求;进一步厘清主责主业内涵,全力打好“固强补弱、转型发展”这张决胜牌,全面落实“谋发展”的要求;进一步顺应新时代新要求,牢固树立“既要政治过硬,也要本领高强”这个大导向,全面落实“重自强”的要求。

  编辑/王天润

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