学思践悟党的二十届三中全会精神 高质效推动二七检察事业行稳致远

郑州市二七区检察院党组书记、检察长

李俊华

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次历史性会议。全会将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革必须贯彻的一项重大原则，对“完善中国特色社会主义法治体系”作出系统部署，为检察机关进一步全面深化检察改革，加快推进检察工作现代化，指明了方向，提供了遵循。二七区院坚持从政治上着眼、从法治上着力，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，细化实化检察履职举措，发挥法治力量全力服务保障全会关于全面深化改革各项任务落地落实，为高质效服务保障中国式现代化贡献二七检察力量。

一、以政治建设为统领，在学上下功夫，学深悟透做实会议精神

一要原原本本学、逐字逐句学。深入学习、准确把握《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》三大板块、六个坚持、七个聚焦、十五个部分的核心要义，深刻领会进一步全面深化改革的主题主线、重大原则、重大举措和根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神上来。二要系统贯通学、结合实际学。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同深入学习贯彻习近平法治思想，同学习贯彻党的二十大精神，同党纪学习教育紧密结合，同“高质效检察管理年”活动紧密结合，把一步全面深化改革涉及的很多内容都与检察履职密切相关，坚持讲政治与讲法治相结合、执行党的政策与执行国家法律相统一，把全会精神贯穿司法办案全过程、各环节，做到“三个善于”，确保入脑入心。三要上下一体学、领导带头学。要深刻领悟本院“学习上级决策部署作为启动工作必经程序”的重要意义，坚持“第一议题”制度，抓好“关键少数”示范带动，运用党组理论学习中心组学习、“三会一课”“学、谈、会、评、创”等载体和平台，迅速掀起学习热潮，让坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个拥护”成为新时代新征程二七检察鲜明的政治底色。

二、以深化改革为牵引，在干上拼实力，推进检察事业高质效发展

聚焦“产品提质厚基”，以改革提升检察业务质效。一要紧扣发展大局。始终把检察工作置于经济社会发展大局中谋划和推进，常态化开展“学看做”活动，认真落实“服务大局实效报备报告”制度，用好“爱民实践服务承诺”“我为群众办实事”两个平台，贯彻“构建高水平社会主义市场经济体制”改革要求，围绕“检察护企”“检护民生”两大行动，聚焦二七产业发展“双轮驱动”和“安居”“乐业”两大工程，找准切入点、结合点、发力点，积极融入现代化美好二七建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二要全面提质增效。坚持刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，刑事检察要做强做优、行稳致远，民事检察要提升素能、有效监督，行政检察要强化履职、有力监督，公益诉讼检察要更加规范、更加精准。坚持“一优四有”业务工作突破标志，在推动核心业务指标持续优化提升、有精品案件、有典型案例、有竞赛标兵、有管理品牌上一体发力，厚植二七检察发展根基。坚持“办案+”案件质效评价机制，常态化开展“案件质量评查+点评”，确保每一个案件在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受，真正感受到公平正义。三要坚持类案治理。坚持从“个案到类案再到治理”办案监督模式，对每一起案件办结前都要进行维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生贡献度自评，能动履行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，为提升辖区社会治理水平和治理能力现代化贡献检察力量。

聚焦“品牌创新树形”，以改革打造二七检察品牌。一是坚持守正创新。牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”理念，围绕“12789”总体工作思路，认真落实“三项必经程序制度”“三项绩效考评机制”“三项分级负责措施”，以“高质效检察管理年”活动为抓手，以“8+”特色品牌创新为带动，推动各项检察工作全面健康发展。二是强化品牌意识。深刻认识法治是全面深化改革的重要内容和重要保障，树牢质量意识、精品意识，做实“一部一品”“一支部一品牌”工作，打造品牌矩阵，充分发挥典型案例在规范司法、引领法治和社会风尚方面的积极作用，全方位、多角度展现“全国模范检察院”形象。三是完善工作机制。“人叫人动人不动，机制调动积极性”。机制现代化是进一步全面深化检察领域改革面临的现实而紧迫的课题。要结合“高质效检察管理年”活动，推动业务工作机制和检察管理机制进一步改革创新，以履职办案机制现代化推进检察工作现代化。

三、以从严治检为导向，在管上见真招，锻造忠诚干净担当的检察铁军

一是筑牢纪律防线。坚持全面从严管党治检永远在路上，面对司法责任“放权”、自由裁量“加权”、捕诉一体“集权”、认罪认罚从宽“主导权”叠加的新形势，要牢记初心使命，常算“人生七笔帐”，健全完善“以时间为轴线全面加强纪律作风建设”制度机制，切实履行全面检务督察职责，真正做到严在平时、管在日常。二是锤炼过硬作风。以党纪学习教育为契机，深入学习《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》和《人民检察院司法责任追究条例》，深入开展“以案促改”，把严的基调、严的措施、严的氛围持续传导下去，教育引导全院干警真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，知敬畏、存戒惧、守底线。三是突出人才强检。落实落细“青蓝强基”工程，搭建干警成长成才平台，建立青年干警之间、青老干警之间互学互帮机制，一体强化政治素养、专业能力、职业道德建设，开展院领导上讲台、检察官教检察官、结对竞赛、跟庭观摩评议等活动，通过岗位练兵、在练中赛、在赛中比，培养一批理论强、业务精、水平高、作风硬的检察业务骨干，为检察工作持续高质量发展提供智力支持和人才支撑。

躬身入局谋新求进

挺膺担当实干为先

郑州市管城回族区检察院党组书记、检察长

王晗

党的二十届三中全会着眼国计民生，聚焦改革发展，擘画了一系列标志性、引领性、突破性重大改革举措，掀开了中国式现代化的时代新篇。作为基层检察机关，管城回族区人民检察院将深刻学习领悟全会精神，充分履行检察职能，进一步全面深化检察改革，以高质效检察履职更好支撑和服务中国式现代化。

一、深化理论学习，为高质效检察履职提供素能保障

“法治是中国式现代化的重要保障。”全会《公报》关于法治的开宗明义，充分体现了运用法治思维和法治方式推进改革的鲜明导向。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，必须提高政治站位，立足检察职能，着眼发展全局，精准定位服务大局的契合点与发力点，确保党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。要依托党建，创新形式，组织干警强化理论学习，深化思想认识，学懂弄通“中国式现代化为什么需要高质效检察履职”“高质效检察履职如何服务保障中国式现代化”。同时，要深化人才强检，提升队伍素能，推动检察干警能力大提升、作风大转变，确保检察队伍既能够在中国式现代化的滚滚浪潮中紧跟时代大势，又能够以优质人才服务保障进一步全面深化改革的针对性和实效性。

二、聚焦改革发展，为高质效检察履职提供机制保障

“改革没有旁观者、局外人。”基层是检察事业的根基，也是司法为民的最前沿，更应自觉在中国特色社会主义法治体系大格局中找准定位、发挥作用。具体到管城区检察院，一方面，要以破解难题为标靶，改革创新为抓手，务实管用为标准，持续优化“三个结构比”，深挖检察长列席公安机关执法监督管理委员会会议、量刑建议阐释、刑拘直诉一站式办案、“十分钟便企法律服务圈”建设、“链长+检察长”等创新机制潜能，充分促进办案质效提升，为检察履职服务大局提供持久内生动力。另一方面，要深化实施品牌战略，立足本院特色和优势工作，持续升级完善“商鼎”检察护企品牌、“智信”涉检矛盾化解品牌、“心灯”未成年人保护品牌等品牌建设，以品牌竞相出彩带动整体工作提升，全力保障检察工作高质量发展、现代化建设。

三、坚持司法为民，为高质效检察履职提供路径保障

为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“如我在诉”的理念，确保检察权为人民行使、让人民满意，厚植党的执政根基。切实开展“检护民生”专项行动，围绕群众反映强烈的食品、药品、环境等痛点难点问题，充分履行各项检察职能，以检察“力度”提升民生“温度”。努力建好建强群众“家门口的检察院”，以数字赋能群众信访工作，实现“数据多跑腿，群众少跑路”。关注农民工、特殊病困群体、构建“数字法律监督＋协同矛盾化解＋社会帮扶救助”涉检信访工作新模式，持续加强信访矛盾源头治理和积案化解。强化未成年人综合司法保护，推动强制报告“随手拍”深入社区诊所、零售药房、网约民宿等“死角”，凝聚多方合力，促进破解新业态未成年人保护难题。