在太行山麓、红旗渠畔，有这样一个党支部：他们以“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神为精神坐标，把党建工作的根须深深扎进司法办案的土壤，用一张小小的“案件提示卡”，撬动了司法办案“三个效果”有机统一的大文章。这就是林州市人民检察院综合业务部党支部。

习近平党建思想明确提出“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”“坚持以党的政治建设为统领”。对综合业务部党支部而言，这些要求不是写在墙上的标语，而是落在每一份提示卡、每一次流程监控、每一起案件复盘里的生动实践。近年来，该支部先后推动7起案件入选最高检典型案例、1起案件被最高检通报表扬、3起案件被省检察院检委会通过为典型案例、25起案件被省检察院内设部门评为典型案例或参考性案例，用一组组硬核数据，交出了一份党建引领检察工作高质量发展的精彩答卷。

把好“入口关”

一张提示卡背后的政治担当

清晨的阳光透过玻璃窗，落在综合业务部的办公桌上。案管大厅里，工作人员正有条不紊地受理新一批案件。每一份卷宗移送出去时，都会附上一张“综合提示卡”——上级院的专项活动要求、一体化监督履职事项、类案办理注意要点……字里行间，浓缩着讲政治的具体要求。

“党建工作不是虚的，最终要落到具体案件里。”这是综合业务部历任支部书记常挂在嘴边的话。推行“案件提示卡”制度，就是他们把党建要求嵌入办案第一线的一次生动探索。这项制度经过两任支部书记的接力完善、拓展深化，如今已成为服务“三个效果”融合的重要抓手，更成为支部一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底的精神传承。

综合业务部在研学上级重要指示精神的基础上，建立统一制式的“综合提示卡”，随卷宗材料一并移送承办检察官，让承办检察官第一时间清楚司法办案过程中应注意的事项和要点。提示内容紧跟上级部署动态更新，确保办案注意事项与上级要求始终保持一致。截至目前，共制发“综合提示卡”928份。

“提示卡虽小，分量却很重。”杨镇堽检察官深有感触地说，“以前受理案件，往往先看事实证据；现在有了提示卡，我们从受案之初就绷紧了政治弦、效果弦，办案的方向感更明确了。”

承办检察官受理案件后，将案件情况和“综合提示卡”内容相结合进行审查，列明审查案件时注意到的工作要点，填写《提请提示函》，同步发送检察长、分管副检察长、所在业务部门负责人。相关领导同步网上阅卷，精准回复“案件提示语”，为司法办案提供指导意见。案件办结后，承办人填写《情况反馈表》发送综合业务部进行效果评估并接受监督。

从“提示”到“呈报”，从“指导”到“反馈”，一张小小的提示卡，串起了“提示—呈报—指导—反馈”的完整链条，也把讲政治的要求从抽象的原则，转化为具体可操作的办案指引。这背后，是支部党员干警对“检察机关首先是政治机关”的深刻认同，是红旗渠畔检察人“把方向、守底线、求极致”的初心坚守。

把好“过程关”

闭环管理里的匠心坚守

“综合业务部与业务部门是同一战壕的战友，早提示、细调研，不是居高临下的监督，而是并肩作战的配合。”在综合业务部党支部的党员活动室里，这段话写在显眼的位置。支部党员干警是这么说的，更是这么做的。

综合业务部将“案件办理提示卡”涉及的重点内容，全部纳入流程监控范围，实时分析研判，做到发现问题随时提醒、实时跟踪进度、及时推动落实。从受案之初承办检察官是否制作《提请提示函》，到办案过程中是否按照领导指导方向调取证据、询问当事人，再到案件办结后的复盘总结——每一个环节，都有流程监控的目光在注视。

“我们不做‘马后炮’，要做‘及时雨’。”支部党员、流程监控岗的李智慧说。为了把监督做在前面、落在实处，她和同事们主动到业务部门听需求、找共识，定期召开案管业务对接会，把办案一线的“急难愁盼”摸上来，把流程监控的“锦囊妙计”送下去。

案件办结后，综合业务部根据承办检察官的反馈，对案件办理情况和领导指导情况进行复盘，归纳总结经验、发现剖析问题，为院领导优化案件指导提供决策参考。正是这一次次复盘、一遍遍打磨，让案件办理的全流程形成了环环相扣、层层递进的闭环管理。

这种“闭环思维”的背后，是支部对“匠心”二字的执着追求。正如红旗渠建设者们用一锤一钎开凿出“人工天河”，综合业务部的党员干警们也在用一点一滴的精细管理，守护着司法办案的质量防线。他们坚信，把每一个环节的工作做扎实、做到位，就是对党和人民最好的负责。

在支部的主题党日活动中，党员们重走红旗渠、重温入党誓词，从“自力更生、艰苦创业”的红色基因中汲取奋进力量。“红旗渠修了十年，靠的就是一股较真的劲儿。”一位老党员秦梅生在交流心得时说，“我们做案管工作，也得有这股子‘较真’劲儿——对质量较真、对流程较真、对效果较真。”

正是凭着这股“较真”的劲儿，综合业务部党支部用科学管理守护好办案公正，把调研成果转化为办案指引，让管理与办案从“各守一摊”走向“同向发力”，也让支部的战斗堡垒作用在业务一线得到了最充分的彰显。

把好“效果关”

三个效果融合的为民答卷

“高质效办好每一个案件”，是新时代新征程检察工作的基本价值追求。对综合业务部党支部来说，这句话不是一句口号，而是通过“案件提示卡”制度，在每一起案件中追求政治效果、社会效果、法律效果有机统一的扎实行动。

坚持“放权”和“管权”并重，是“三个效果”融合机制的核心理念。对于承办检察官能够自主把握的一般案件，主动放权，充分发挥承办检察官专业优势和主观能动性，保证法律效果；对于反复出现的案件或者短时间内办理的同一类型案件，强化类案指导，通过检察官联席会议凝聚思想共识、统一办案尺度；对于社会关注度较高的案件，充分发挥领导站位高、视野广、经验丰富的优势，指导检察官做好释法说理、公开听证、溯源治理等法律延伸工作，更好帮助检察官把握法律政策，彰显政治效果和社会效果。

分类施策的背后，是“三个善于”的生动实践——善于从政治上着眼、从法治上着力，善于把案件放在党和国家工作大局中去考量，善于在司法办案中实现“三个效果”有机统一。

数字是最有力的证明。截至目前，该院7起案件入选最高检典型案例、1起案件被最高检通报表扬、3起案件被省检察院检委会通过为典型案例、25起案件被省检察院内设部门评为典型案例或参考性案例。这些数字背后，是一起起经过精雕细琢的案件，是一次次党建与业务深度融合的探索，是林州检察人“求极致”精神的最好注脚。

在支部党员干警的共同努力下，“三个效果”融合的理念已经深入人心。办理涉企案件时，检察官会主动思考如何通过检察履职优化营商环境；办理民生案件时，检察官会兼顾法理人情，用心用情化解矛盾纠纷；办理公益诉讼案件时，检察官会着眼溯源治理，推动”办理一案、治理一片”。

“提示卡制度最可贵的地方，不在于它产生了多少数据，而在于它改变了一种思维方式——让每一位检察官在办案时都习惯性地多问一句：这个案子，政治效果怎么样？社会效果好不好？”一位院领导这样评价。

林州市人民检察院综合业务部党支部的故事，没有什么惊天动地的壮举。它不过是把党建工作做细了、做实了、做深了，让党的旗帜在司法办案第一线高高飘扬。但正是这种“把每一件小事做到极致”的坚持，诠释了一个基层党组织最朴素也最深厚的忠诚与担当。

红旗渠畔党旗红，检徽闪耀映初心。站在新的历史起点上，林州市人民检察院综合业务部党支部将继续以习近平党建思想为指引，大力弘扬红旗渠精神，持续深化“案件提示卡”制度，不断推动党建与业务深度融合，努力创造经得起实践、人民、历史检验的检察实绩，让那一抹“检察蓝”在太行山麓绽放出更加绚丽的光彩。

作为省院确定的司法办案三个效果融合指导机制试点单位，林州市检察院聚焦高质效办好每一个案件，树牢“质量为本、效率优先、效果至上”理念，探索建立案件提示卡工作制度，形成了一套务实管用的业务指导管理模式，有效把党建要求融入业务运行，为推动实现“三个效果”有机统一积累了经验。

首先，站位有高度。他们没有把党建停留在口号上，而是把上级部署、政策精神、效果导向，通过“提示卡”嵌入案件受理第一道关口，把讲政治的要求转化为办案的具体指引，有效破解党建业务“两张皮”。

其次，机制有闭环。以入口关、过程关、效果关“三关”为抓手，实现质量管控全流程覆盖，既充分尊重检察官办案主体地位，又做实院领导、案管部门监督指导，做到放权不放任。

第三，成效有厚度。针对不同类型案件分类施策，抓实释法说理、溯源治理。多起案件获评最高检、省检察院典型案例，工作成效看得见、摸得着。

同时，这项工作也体现了林州院队伍建设的成效。党组和各党支部勇于引领，党员骨干敢于冲锋，把党建要求融合为具体的管理动作，用办案成效来检验党建的成色。可以说，这不仅是党建与业务深度融合的一个生动实践，也是党建引领队伍建设的一个鲜活样本。

下一步，林州市院要持续探索这项融合指导机制，坚持从政治上着眼，在法治上着力，把党建引领延伸到更多业务场景，避免简单办案、机械司法，持续做实高质效办好每一个案件，持续彰显检察队伍的忠诚与担当。