晨曦初现，包工头贾某承包的自建房工地上已响起叮当叮当的施工声。贾某如往常般指挥着工人作业，却未注意到二楼拆模处晃动的身影——工人李某正徒手拆除模板，脚下是裸露的钢筋水泥，周身不见一根安全绳。

早上6时许，一声沉重的坠地声划破晨雾。李某从近5米高处跌落，虽意识清醒却已无法动弹。工地没有急救设备，众人仓促将其送往医院，但终因内脏严重损伤抢救无效身亡。

这场悲剧背后，是贾某承包工程时未取得施工资质、未配发安全设备、未对施工工人进行安全培训，更是长期漠视安全生产埋下的致命隐患。

“三无”施工

每一处疏忽都是致命伏笔

经调查，贾某多年来以“农村建房不讲究”为由，长期无证承揽木工支模、拆模工程。施工过程中，既未为工人配备安全帽、安全带，也未架设防护网；工人上岗前未经任何安全培训，全凭经验操作。

事故当日，李某与另一名工人在二楼拆模时，仅靠几块木板临时搭设的简易平台作业，边缘无护栏遮挡，脚下钢筋纵横交错。贾某虽在现场，却只顾催促进度，对简陋的作业环境视若无睹。

更令人痛心的是，贾某为节省成本，从未为工人购买工伤保险或建筑类意外险。事故发生后，家属索赔无门，仅靠贾某垫付的9000元医疗费杯水车薪。郸城县人民检察院介入后发现，类似“裸奔式”施工在农村自建房领域并非个例，许多包工头为抢工期、降成本，将安全规范抛诸脑后。

法律利剑出鞘

漠视安全必担责

安全生产无小事，任何以“农村惯例”逃避责任的行为，都将受到法律严惩。郸城县人民检察院审查认为，贾某作为工程实际负责人，明知自身无施工资质，仍违反《中华人民共和国安全生产法》相关规定，未履行安全管理职责，导致重大责任事故，其行为已构成重大责任事故罪。尽管贾某事后积极赔偿部分损失，并自愿认罪认罚，但其过错直接造成人员死亡，社会危害性显著。

2024年9月，郸城县人民检察院以贾某涉嫌重大责任事故罪依法提起公诉，建议判处贾某有期徒刑一年。法院审理后采纳了检察机关量刑建议。

检察建议

做好后半篇文章

这起案件办理结束了，但是如何有效遏制此类城乡自建房安全事故再次发生，成了检察官的心头事。

案件发生后，郸城县人民检察院组织干警深入街道、社区、乡村，对城乡自建房报批、规划，尤其是施工安全进行详细了解。通过分析城乡自建房安全生产事故的相关案例，结合实地调查中发现的问题，向县安全生产委员会办公室提出了统筹行政审批、加强建设管理、落实主体责任、培育乡村工匠等七项建议。

2024年10月，郸城县人民检察院专门制发加强城乡自建房安全监管检察建议书，并向县安全生产委员会办公室公开送达。同年11月，县安委办组织开展了全县自建房安全专项整治工作，并对检察建议进行了书面回复。

筑牢防线

生命没有“试错”机会

1. 资质是底线：承接工程须依法取得相应资质，杜绝“草台班子”违规作业。

2. 防护是铠甲：安全帽、安全带、防护网等设备必须配齐，高空作业区域需设置警示标识。

3. 保险是后盾：为从业人员购买工伤保险或商业意外险，既是对工人负责，也为企业规避风险。

4. 培训是根基：定期开展安全演练，强化“隐患即事故”意识，严禁未经培训人员上岗。

“事故从来不是‘意外’，而是隐患积累的必然结果。”检察官郑重提醒，若发现安全生产违法违规行为，请立即向应急管理、住建等部门举报。唯有全社会绷紧安全之弦，方能避免悲剧重演。